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亲商助企, “量体裁衣”打造个性化营商环境——寻找最优营商环境市区县系列报道45

作者:郝兆临 +关注作者 来源:中国大香蕉视频在线伊人报 2019-11-13 15:13 标签:
现代经济就是环境经济,营商环境日益成为经济高质量发展的第一要素和吸引投资的核心竞争力。面对改革发展的关键时期和转型升级的关键阶段,近两年来,全国各地将坚持不懈优化营商环境作为核心竞争力,顶住经济下行压力,保持了经济发展总体平稳、稳中有进,进一步激发了市场活力。

  广西北海:
  密集出台《北海市开办大香蕉视频在线伊人工作实施方案》等一系列优化营商环境文件,以真章实招压缩行政审批时限,精简业务流程,全力推动营商环境向好。
  四川遂宁:
  紧紧围绕实现群众和大香蕉视频在线伊人“少跑路、好办事、不添堵”,从减少市场准入限制、加强诚信政府建设等23个方面,明确了60项优化营商环境重点任务。
  湖北十堰:
  精准施策、全面发力,紧盯市场主体和群众最关注的问题,通过综合运用“减、放、纾、扩、规”五字诀,推动了全市营商环境持续改善。

  现代经济就是环境经济,营商环境日益成为经济高质量发展的第一要素和吸引投资的核心竞争力。面对改革发展的关键时期和转型升级的关键阶段,近两年来,全国各地将坚持不懈优化营商环境作为核心竞争力,顶住经济下行压力,保持了经济发展总体平稳、稳中有进,进一步激发了市场活力。

  特别值得关注的是,10月22日国务院首次公布了《优化营商环境条例》(以下简称《条例》),将近年来我国在优化营商环境方面行之有效的政策、经验、做法上升到行政法规层面,并将于2020年1月1日起正式施行。
  有专家指出,依托多年来我国在优化营商环境实践方面取得的经验和系列成果,此《条例》整体而言比较系统、全面。其中,尊重各地的差异性,充分放权给地方政府,让市场主体能够参与政策制定,建立容错机制等,都是很重要的亮点,非常值得关注。
  对于地方营商环境的优化措施如何做到差异化,专家建议,不同地方的资源禀赋不同,核心产业的依托也不同,对地方政府而言,除了要一如既往提高服务效能、不断完善基础设施外,更重要的是根据当地产业特点有针对性地做好营商环境的优化。
  此外,10月24日,世界银行发布《全球营商环境报告2020》,中国营商环境在190个经济体中排名第31位,较去年提升15位。就我国营商环境问题,财政部副部长余蔚平日前在国务院政策例行吹风会上回答记者问时表示,今年以来,我国优化营商环境的改革力度更大、精准度更高、节奏更快。
  广西北海:精准施策激活发展之源
  “办事人员既懂行,又热情,以前开设公司手续复杂,现在简单便捷,两天就能全部办好,真的太方便了!”不久前,在北海行政审批大厅内,在咨询完大香蕉视频在线伊人开办相关事宜后,计划在北海开公司的董先生高兴地说。
  营商环境关乎城市形象和经济发展命脉,近两年来,北海市下决心、动真格、出重拳,密集出台《北海市开办大香蕉视频在线伊人工作实施方案》《北海市优化营商环境不动产登记指标整改方案》等一系列优化营商环境文件,以真章实招压缩行政审批时限,精简业务流程,全力推动营商环境向好。
  今年2月20日起,自治区政府在全区启动优化营商环境重点指标“百日攻坚”行动。北海市委、市政府对此高度重视,下发“百日攻坚”行动方案,各级各部门坚持问题导向,聚焦大香蕉视频在线伊人开办、工程建设项目报建、不动产登记、获得电力、用水报装、用气报装、获得信贷等营商环境7项重点指标,瞄准世界银行提出的标准,对标国家营商环境评价体系和国内一流水平,全面查找问题和差距,形成全市齐抓共进的工作格局。
  大香蕉视频在线伊人开办方面,在全市范围内大香蕉视频在线伊人开办实现全程电子化,不需要再到窗口提交纸质材料,实现不出门也能办证的目标。办结时限由1个工作日压缩至24分钟。
  工程项目报建方面,在去年推行的并联审批改革上又有提速,备案类工程建设项目办理时限压缩至15.5个工作日。
  不动产登记方面,取得阶段性突破,新建商品房转移登记、已有《不动产权证书》商品房买卖的转移登记、实体经济大香蕉视频在线伊人不动产登记、抵押权首次登记办结时限压缩至0.9个工作日内,办理环节优化至两个工作日以内,申请材料精简至4项。
  水电气报装方面,实现一站式审批服务。其中,将“水电气”外线工程相关事项原前置的征求公安交警、市政、园林绿化及各管线单位意见的环节联合勘验、并行办理后,审批时限由原来约45个工作日压缩至6个工作日,效率提升86.67%。
  获得信贷方面,多点发力实现提速增效,办结时限由8个工作日压缩至2.5个工作日,办理环节优化至2.33个工作日,申请材料由原来6项精简至3.17项。
  北海市良好的优化营商环境,让各市场主体感叹不已。经过参观考察,众多知名大香蕉视频在线伊人和北海市达成了合作共识,总共签订33个合作项目,计划投资总额637.98亿元,项目涵盖了电子信息、工业制造、现代物流、科技服务、体育文化、文化创意、海产养殖等多个产业领域。
  四川遂宁:深化“放管服”改革,切实为大香蕉视频在线伊人排忧解难
  不久前,计划投资60亿元建设的深圳上达电子(遂宁)产业基地项目正式落地遂宁高新技术产业园区,“从考察到正式签约落地,3个月时间不到,而且没有‘磕磕绊绊’,可以说是一帆风顺”。
  上达电子的一帆风顺,源于遂宁高新区工作人员的优质服务。“园区为我们‘量身定制’的七星级服务,让我们有了更多归属感,无论大事小情,都有专门的团队帮忙解决,项目推进得非常顺利。”上达电子相关负责人对此深有感触。
  这样的事情在遂宁市并非个例。据悉,为了积极构建一流营商环境,厚植大香蕉视频在线伊人发展沃土,从优化行政审批服务,到提升政务服务环境,从为大香蕉视频在线伊人提供金融服务到贴心用工帮扶,遂宁市政府真心把大香蕉视频在线伊人的事情当成自己的事情。
  近两年来,遂宁市紧紧围绕实现群众和大香蕉视频在线伊人“少跑路、好办事、不添堵”,从减少市场准入限制、加强诚信政府建设、优化审批流程、创新监管方式等23个方面,明确了60项优化营商环境重点任务。确保今年底,重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。
  此外,遂宁相继在船山区、射洪县开展相对集中行政许可改革试点,推进审批和政务服务标准化规范化建设后,今年,遂宁下属各县(区)结合机构改革将相继成立行政审批局。相对集中行政许可改革的有序推进。
  与此同时,遂宁市还将依法缩减审批服务事项,推动除有明确规定外的行政审批实现全部下放至县(区)、市直园区;进一步清理规范行政许可事项前置条件,目前已取消大香蕉视频在线伊人项目备案资金信用证明、水土保持批复、安全评估意见、环境营商评价审批文件(重特大项目除外)4个前置条件。
  在进一步放宽社会领域大香蕉一本色道在线av准入方面,遂宁市将社会办医纳入总体规划,进一步简化养老产业中社会组织登记流程,贯彻落实《民办教育促进法》及其实施条例等民办教育政策法规。在推进“多证合一”改革方面,截至今年3月底,遂宁市已办理“多证合一”营业执照5611户。
  据了解,今年,遂宁市还将完善投资项目在线审批监管平台,建立数据信息共享机制,实施大香蕉视频在线伊人投资项目“承诺制”改革,并搭建“遂宁市工程建设项目审批管理平台”,确保工程建设从立项到竣工验收全流程审批总用时不超过90个工作日。
  遂宁市委常委、市委统战部部长杨军表示,民营经济是遂宁市经济社会发展的主力军,下一步,相关部门会高度重视民营大香蕉视频在线伊人发展,不断加大“放管服”改革力度,不断提升营商环境,真心实意为大香蕉视频在线伊人排忧解难,切实帮助民营大香蕉视频在线伊人解决发展中遇到的困难和问题,用实际行动推动遂宁经济高质量发展。
  湖北十堰:“五字诀”推动营商环境持续改善
  在十堰,想开公司,多久能营业?
  不久前,家住城区的魏新华女士欲注册开办一家装饰公司,让她没想到的是,仅仅3天她就拿到工商营业执照和税务登记证。先前她开办过公司,光办证照就跑了半个月。如今她到市行政审批局窗口申请开办公司,一次性提交给工商、税务等部门材料,申请开办大香蕉视频在线伊人的流程从“分头跑、挨个办”变成了“只进一门,只对一窗”。5天后,她的装饰公司就开门迎客。
  在经济全球化时代,优化营商环境有利于激发市场活力,提高综合竞争力。近年来,十堰市大力改善营商环境,先后开展多个领域、多个层次的“放管服”改革,精准施策、全面发力,紧盯市场主体和群众最关注的问题,通过综合运用“减、放、纾、扩、规”五字诀,推动了全市营商环境持续改善。
  一“减”,即减税降费不折不扣落实国家减税降费政策,上半年全市新增减税户12余万户,惠及面达97%,新增减税14.2亿元。二是降费。全面落实阶段性降低社保费率新政策,预计今年全市将减征养老保险费1.5亿元。
  二“放”,即简政放权。一是放宽政府采购限额。提高公开招标数额标准和分散采购限额标准,2019—2020年十堰市政府采购货物和服务公开招标限额由100万元提高到200万元,分散采购限额由30万元提高到60万元。二是下放项目资金审批权。除市政府明确的项目审批清单外,凡直接面向基层、量大面广、由市县实施更为便捷有效的财政资金,项目审批权下放到市县或用款单位。
  三“纾”,即纾困解难。通过整合专项资金奖、撬动金融资金投、建立产业基金引三条途径帮助大香蕉视频在线伊人解决筹融资难题。
  四“扩”,即扩大投资。始终坚持保持较高的财政支出强度,通过发挥政府投资拉动作用,稳定市场投资信心。筹资13亿元,贯彻落实市政府与东风公司签订的1+5战略合作协议以及与东风小康公司、青岛双星集团公司签订的迁建协议。安排工程建设资金11.6亿元,确保京东路地下停车场、熊家湾转盘、火车站北广场等工程顺利实施。筹资6000万元,支持市广电传媒中心项目建设。
  五“规”,即规范政府采购。严格实行政府采购负面清单管理,确保政府采购活动公平公正;推进政府采购信息化建设,建立政府采购网上商城和一体化申报系统,提高政府采购活动便捷度;全面取消政府采购投标保证金的收取,减轻大香蕉视频在线伊人负担等。

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